来源： 中工网----《工人日报》
产业发展受制约 信息安全事件频发
加快国产操作系统研发迫在眉睫
本报记者 吴凡 摄
我国操作系统或将迎来最好的发展机会。
“微软停止对XP系统的服务，国产操作系统所占的政府采购比例明显增大，这对国产操作系统来说是很好的机遇。”中国工程院院士、国内软件专家倪光南日前在接受媒体采访时称，我国可能会在今年10月推出自己的电脑桌面操作系统，以替代微软的XP。倪光南院士从1999年开始推广以Linux为代表的国产操作系统，至今已有15年。
国产操作系统远远落后
操作系统是一个现代化国家信息安全的“命门”，因其技术含量高、产业带动性强、开发难度大、附加值高而成为各国竞相发展的重点。近期连续发生的“棱镜门”、“XP停止服务”等一系列事件，使得国产操作系统再度成为关注焦点。
倪光南指出，国产操作系统对Windows系统的替代对于我国信息安全意义重大。如果不使用我国自主研发的操作系统，系统的后门钥匙始终掌握在别人手里，那么我国的信息安全就没有保障，客观上也为“棱镜门”之类的监控计划留下了机会。
但令人遗憾的是，国内操作系统市场目前为微软等跨国公司所占领， 市场上基本没有成熟的国产操作系统可用。当前，我国加快发展自主可控、安全可信的操作系统已经迫在眉睫。
中国电子信息产业发展研究院提供的数据显示：目前，微软的Windows 占据了国内桌面市场90%以上的份额，谷歌的Android和苹果的iOS占据国内移动操作系统95%的增量市场，而国产基于Linux的操作系统应用范围非常小，市场占有率不足1%。目前，我国总量超过10亿的各类智能终端用户几乎都使用国外操作系统。
在中国电子信息研究院专家看来，长期以来，跨国公司所控制的操作系统价格一直居高不下，且微软等公司利用其优势地位一直在中国市场实施价格歧视政策以攫取高额利润。
2013年，国家版权局统计数据显示，各级政府机关采购操作系统等办公软件金额共计34亿元，其中22.42亿元支付给了微软公司，占总金额的65.93%。
有业内人士指出，近期发生的“XP停止服务”事件，实质是微软利用其市场地位，以更换系统来获取暴利。我国目前约有70%的用户使用XP系统，用户总量超过2亿，若这些用户全部选择升级操作系统，总支出将超过200亿元。
制约我国软件产业发展
操作系统属于基础软件，处于产业链上游，能够显著带动下游的应用系统和应用软件的发展，进而带动软件产业整体的发展。微软曾宣称，其1美元销售就能够带动合作伙伴16美元的销售。
长期以来，我国软件产业上游的操作系统等基础软件市场被跨国公司控制，无法对下游产业产生带动作用，下游的应用软件开发也基本上是被微软等公司牵着鼻子走，导致我国软件产业发展缓慢且发展水平低下。
倪光南证实，桌面操作系统每年可以带来几百亿元的收入。但是由于受制于技术、投入、竞争等条件，中国企业发展并不顺利。虽然出现过诸如中标麒麟、中科红旗、中科方德、凝思、拓林思等国产操作系统，但是市场份额不尽如人意，发展也举步维艰。
在一位业内人士看来，起步晚且投入小，导致我国操作系统发展水平低下。我国软件产业的发展，起步比西方软件强国晚了将近半个世纪。无论是传统的PC端桌面操作系统还是目前炙手可热的移动终端操作系统，先声夺人的跨国公司均表现出强大的控制力，掌握了大多数的关键技术并设置了较高的进入壁垒。而起步较晚的国产基础软件企业，总体规模较小，实力较弱，在技术研发投入等方面同国外软件巨头差距较大。
我国操作系统发展10多年来成果不明显，还有一个重要原因是生态圈未能有效建立，产业链亟待发展完善。
一般来说，形成操作系统生态圈临界点是实际市场占有率超过3%，一旦突破该点，市场会自发引导系统开发者、软件开发者和使用者等各个主体共建生态系统。目前，国产操作系统的国内市场占有率不到1%，这就直接导致国产操作系统的生态圈不能有效建立起来。
此外，当前国产基础软件在产业链前端发展较快，中后端发展相对薄弱，特别是应用软件开发商数量少，而基于国产基础软件平台的应用方案则更少，国内软件产业链亟待发展完善。
当前，国产操作系统推广难主要是因其兼容性差。一方面，部分国产的财务软件、业务系统等，未能在设计开发之初进行跨平台语言开发，并在多个平台以及浏览器之间进行测试；另一方面，采用非国际标准语言的微软系统，其开发的语言互换性较差，大多数能够在微软操作系统运行的软件必须进行跨平台兼容性测试后，才能在国产的Linux 操作系统上运行。
此外，用户对国产操作系统不了解、使用不习惯等，也是导致其市场推广难的重要原因。
倪光南坦言，国产操作系统过去不成功的主要原因还在于生态环境，没有整合上下游产业链。比如office办公软件、浏览器、输入法、邮件客户端、媒体播放器等，这是一条产业链，产业链不好，操作系统不好用。芯片和设备方面支持Linux操作系统的也比较少，比如打印机、照相机、投影仪等，很少有支持Linux的。
积极推进生态圈建设
完善国产操作系统到底应首先解决哪些难题？在倪光南看来，应积极整合软件开发者、芯片企业、终端企业、运营商等产业链上的各主体，构建起一个覆盖配件、终端、应用服务等诸多环节的完整的生态圈。
相关部门应不断优化软件产业发展环境，鼓励和推进基础软件产业链条上的各个企业和机构之间加强合作。积极推进和组建包括所有软硬件企业在内的整个IT 产业联盟。扶持和帮助国产操作系统企业实现国内市场占有率3%的突破，以利于生态圈的形成。
目前，在中央网络安全和信息化领导小组办公室的领导下，已开始采用产业联盟这类创新机制，整合资源，发展自主操作系统。据倪光南预计，桌面操作系统国产化替代趋势下，三五年内移动终端操作系统将实现国产化替代。
日前，中国智能终端操作系统产业联盟也顺势成立，其目的就是要整合上下游产业链，建立统一的应用商店，运用各方面资源把国产操作系统的应用支持搞好。“最终目标是要营造一个能够与谷歌、苹果、微软相抗衡的产业生态环境，这才是成功的关键。”倪光南认为。
