Ubuntu 14.04/16.04 带的 ap-hotspot 软件包，能充当 WIFI 热点。它实质上调的是 hostapd 2.x，存在 BUG ：如果启动热点，会报告无法启动充当 WIFI 热点的无线网（见 /tmp/hostapd.log）。
解决的方法是：找出该无线网卡的 MAC 地址，编辑 /etc/NetworkManager/NetworkManager.conf ，添加下列内容：
[keyfile]
unmanaged-devices=mac:xx:xx:xx:xx:xx:xx
其中的 xx:xx:xx:xx:xx:xx 换成找到的无线网卡地址即可。
重新启动机器，就可以正常使用了。
另外一种解决方法是安装 1.x 版本的 hostapd ，执行 apt-mark hold hostapd ，不让它升级为最新版。